Региональная сеть
местного информационного радиовещания

Замысел проекта

     Проект организации в регионах России сети местного информационного радиовещания ставит своей целью создание информационно-маркетинговой ниши для развития всех отраслей-составляющих технологического процесса радиовещания, начиная от журналиста и заканчивая слушателем.
     Компании-участники проекта (далее — "организаторы"), ведя свою деятельность в направлении друг друга, создают условия для развития каждой отрасли, представляемой в проекте соответствующей компанией, развивая при этом радиовещание в регионах России, обеспечивая высокую степень информированности населения о событиях в стране, создавая новые рабочие места в коммерческих фирмах, тем самым способствуя развитию экономики российских регионов.

     Структура сети

     Региональная сеть местного информационного радиовещания строится по горизонтальному, централизованному принципу, имея своей основой прямой информационный обмен сообщениями о событиях в каждом населенном пункте, где созданы радиокомпании, участвующие в проекте. Таким образом, при создании в стране более 150 новых информационных радиокомпаний-участниц сети будет полностью обеспечено информацией все население страны.

     Информационное обеспечение

     Для столь интенсивного обмена информационными потоками уже разработано и введено в эксплуатацию специализированное программное обеспечение, представленное в Internet сайтом news.radiostation.ru, зарегистрированное в МПТР как Региональное информационное агентство "События регионов" и доступное участникам проекта в любом регионе России.

     Экономическая самостоятельность и перспективы.

     Помимо информационного обмена и, тем самым, предоставления каждой радиокомпании-участнице всего спектра событий по стране, РИА "События регионов" содержит в себе коммерческую часть, позволяющую каждой радиокомпании-участнице, самостоятельно вещая лишь на свой небольшой регион, распространять рекламные сообщения на всю Сеть. Данный коммерческий принцип позволяет иметь самоокупаемую коммерческую сеть радиокомпаний по стране, не заботясь при этом, чтобы отдельно взятые радиокомпании (вне Сети) могли бы быть рентабельными в каждом отдельном регионе.
     Приведенное положение позволяет организовать полноценное информационное радиовещание в экономически слабых регионах и мелких населенных пунктах, тем самым ставя их в равноправные условия с остальными регионами страны, делая при этом ставку на сельскохозяйственный бизнес. Это же положение открывает возможность использования для организации Сети радиовещательных частот в коротковолновых диапазонах волн, где радиовещание на сегодняшний день не является рентабельным. В свою очередь, освоение новых диапазонов для интенсивного радиовещания создает новый рынок для производителей радиоприемников и передающего радиовещательного оборудования, что на сегодняшний день является весьма актуальным для радиопромышленности нашей страны.
     Коммерческая концепция Сети расcчитана на привлечение, поддержку и интенсивное сотрудничество радиокомпаний-участниц с местными коммерческими структурами и отдельными предпринимателями, создавая новые и интенсифицируя имеющиеся межрегиональные контакты, способствующие развитию частного предпринимательства, расширению имеющегося бизнеса и, в конечном счете, созданию новых высокооплачиваемых рабочих мест.
     На своем начальном этапе проект предусматривает привлечение иностранных грантов для обучения журналистов информационно-коммерческой концепции Сети.

     Частоты вещания

     Для местного разговорного радиовещания в России можно с успехом использовать частоты коротковолновых вещательных диапазонов. При этом интерес представляет вещание именно прямой волной. Пространственное распространение радиоволн для местного радиовещания является источником помех и поэтому в зависимости от времени суток частоты выбираются так, чтобы на них отсутствовало дальнее прохождение радиоволн. Представляется оптимальным вести передачи на двух частотах: в дневное время используя диапазон 49 м (5,9-6,2 МГц), а в ночное время — 16 м (17,55-17,9 МГц).
     Информационные радиопрограммы разговорного формата не требуют столь высоких качественных показателей радиоканала, как музыкальные программы и с успехом могут использовать монофонический сигнал, полосу и динамический диапазон, соответствующие первой категории радиовещательного качества. Затраты на оборудование студий и каналы подачи программ разговорных радиостанций будут значительно меньше затрат на музыкальные студийные комплексы УКВ и FM радиостанций, к которым предъявляются требования высшей категории качества. Одновременно с этим проект является открытым для участия в нем радиокомпаний, вещающих в других частотных диапазонах.

     Результаты

     Создание в стране большого числа полноценных информационных (не ретранслирующих) радиокомпаний приведет к воспитанию и профессиональному росту журналистских кадров, отсутствие которых на сегодняшний день весьма ощутимо занижает качество регионального радиовещания.
     Реализация этого проекта позволит его организаторам и участникам выйти на новый качественный уровень в своих направлениях деятельности, стране — получить сеть информационного радио, населению — новые рабочие места в радиокомпаниях и различных коммерческих структурах, рекламируемых и поддерживаемых радиокомпаниями, и на радиозаводах, производящих радиоприемники и другое радиовещательное оборудование.
     Проект в целом создает новую инфраструктуру для дальнейшего развития экономически самостоятельного радиовещания в России.


     Второе название этого проекта, ориентированное на использование частотных ресурсов — "Возродим короткие волны".

     Организаторы Проекта в процессе его реализации координируют свою деятельность исходя из партнерских "горизонтальных" отношений. Каждый организатор своим участием в этом проекте делает вклад в развитие радиовещания в России.

     Юридической основой данного проекта является многостороннее Соглашение, подписанное всеми организаторами. Соглашение является открытым как для присоединения к проекту новых организаторов, так и для расширения сфер деятельности в рамках развития информационно-коммерческого радиовещания в России.

СОГЛАШЕНИЕ

о реализации проекта горизонтальной сети местного информационного радиовещания
в регионах России.

4 июня 2001 г.

г. Москва

     Сеть местного информационного радиовещания представляет собой множество вновь созданных частных радиокомпаний на территории России со своими редакциями, имеющими общий информационный банк и информационно-музыкальный формат вещания с акцентом на местные новости и информационно-рекламную поддержку частного предпринимательства российских регионов.

Проект в своей реализации преследует следующие цели:

• предоставление населению оперативной информации со всей территории страны, адаптированной местными редакциями в каждом населенном пункте к местной специфике и особенностям каждого региона;

• содействие налаживанию горизонтальных коммерческих контактов между предпринимателями различных регионов и таким образом насыщение рынка товаров и услуг, предоставляемых российскими производителями;

• активизация радиопромышленности России в области радиопередающего и радиоприемного оборудования;

• воспитание опытных радиожурналистских кадров в регионах России;

• образовательная, информационная и идеологическая поддержка инициатив населения в организации и развитии частного предпринимательства в регионах страны;

• привлечение молодежи в регионах страны к активному участию в экономических процессах развития общества, организации новых высокооплачиваемых рабочих мест, созданию и расширению социальных групп обеспеченных людей.

• ООО "Радиовещательные технологии" — автор и координатор проекта;

• Главный Центр Управления сетями Радиовещания и магистральной Радиосвязи (ГЦУ РС);

• Национальная Ассоциация Телерадиовещателей (НАТ);

• ЗАО "АРТВИС" — производитель радиовещательных передатчиков;

• ЗАО "НПФ АДДИС" — производитель радиовещательных передатчиков;

• ООО "Сиртель-Сервис" — производитель передающих антенных систем;

• ООО "СВК" — технологическое проектирование объектов связи;

• Журнал "Install Pro" — информационный спонсор проекта;

• Журнал "Радио" — информационный спонсор проекта;

• АНО "Интерньюс";

• "Фонд независимого радиовещания";

• Региональный общественный фонд "Исследования аграрного развития";

• ОАО "Ижевский радиозавод" — производитель радиоприемников.

Функции организаторов:

     ООО "Радиовещательные технологии" — разрабатывает идеологию и порядок реализации проекта, осуществляет общую организацию и координацию, берет на себя решение вопросов финансирования убыточных стадий реализации проекта за счет привлечения внешних (иностранных) и внутренних (российских) источников, организует общий информационный банк — Региональное информационное агентство "СОБЫТИЯ РЕГИОНОВ", доступный в регионах страны через Интернет, разрабатывает рекомендации по вещательной концепции региональных радиопрограмм.

     ГЦУ РС — осуществляет организацию работ по подбору и назначению номиналов коротковолновых радиовещательных частот радиокомпаниям-участникам проекта.

     НАТ — содействует популяризации данного проекта в регионах России через своих членов, выступает с поддержкой проекта на своих мероприятиях, организует стенд, посвященный реализации проекта на радиовещательных выставках.

     Журнал "Install Pro" — освещает на своих страницах все этапы реализации проекта, привлекает профессионалов радиовещания к участию в данном проекте, разворачивает дискуссию по вопросам реализации проекта.

     Журнал "Радио" — информирует своих читателей о самом проекте и об этапах его реализации, соответствующих тематической направленности журнала, организует форум по вопросам реализации проекта на своем сайте www.paguo.ru.

     ЗАО "АРТВИС" — разрабатывает, сертифицирует и налаживает серийное производство двухдиапазонных маломощных коротковолновых радиовещательных передатчиков.

     ЗАО "НПФ АДДИС" — разрабатывает, сертифицирует и налаживает серийное производство двухдиапазонных маломощных коротковолновых радиовещательных передатчиков.

     ООО "Сиртель-Сервис" — разрабатывает и организует серийное производство радиовещательных передающих антенных систем коротковолнового диапазона.

     ООО "СВК" — осуществляет техническое проектирование вновь создаваемых, реконструируемых объектов связи, разрабатывает проектно-сметную документацию, документацию по охране окружающей среды, оказывает содействие в подготовке пакета документов для предъявления объекта связи к сдаче в эксплуатацию. Консультирует по вопросам данного профиля. Разрабатывает несколько типовых проектов маломощных коротковолновых радиоцентров.

     АНО "Интерньюс" — организует учебные программы и стажировки для региональных вещателей-участников проекта. Осуществляет юридическое консультирование региональных радиокомпаний в вопросах получения иностранных грантов.

     "Фонд независимого радиовещания" — проводит для руководителей и ведущих специалистов вновь создаваемых радиокомпаний тренинги по обучению работы с новостями, формированию новостных блоков с учетом региональной специфики, созданию универсальных пакетов для межрегиональной передачи, созданию в соответствии с общепризнанными журналистскими стандартами социально-значимых радиопрограмм, в том числе программ, ориентированных на поддержку частного бизнеса в регионах России.

     Региональный общественный фонд "Исследования аграрного развития" — разрабатывает концепцию и обеспечивает взаимодействие радиокомпаний информационной сети с представителями агробизнеса, обеспечивает "Проект" информационными материалами по вопросам сельского хозяйства, разрабатывает и поддерживает на своих серверах WEB-сайты региональных радиостанций.

     ОАО "Ижевский радиозавод" — разрабатывает, сертифицирует и налаживает серийное производство радиоприемных устройств коротковолнового диапазона для населения.

     Данное соглашение является открытым для участия в нем других организаторов, желающих принять в нем участие. Добавление нового организатора осуществляется подписанием им "Дополнения к Соглашению" с констатацией согласия с существующим Соглашением, указанием дополнительных целей своего участия, взятых на себя обязанностей, схемы координации с другими организаторами проекта, разработанной совместно с ООО "Радиовещательные технологии" и разосланного всем организаторам Проекта.
     В течение месяца со дня подписания Соглашения каждый из организаторов представляет для координации в ООО "Радиовещательные технологии" программу реализации своей части проекта.

     Финансирование всех этапов данного проекта ведется децентрализованно по индивидуальным бизнес-планам каждого из организаторов.


СОГЛАШЕНИЕ ПОДПИСАЛИ:

От ООО "Радиовещательные технологии" Генеральный директор С. Н. Комаров

От ФГУП ГЦУ РС Генеральный директор А. Т. Титов

От Национальной ассоциации телерадиовещателей Вице президент Е. А. Злотникова

От Журнала "Install Pro" Генеральный директор ООО "Шоу-Мастер" М. С. Багирова

От Журнала "Радио" Главный редактор Ю. И. Крылов

От ЗАО "АРТВИС" Генеральный директор А. Р. Милославский

От ООО "Сиртель-Сервис" Генеральный директор А. В. Яковлев

От ЗАО "НПФ АДДИС" Генеральный директор В. Г. Носков

От ООО "СВК" Технический директор М. И. Зиновьев

От АНО "Интерньюс" Директор М. А. Асламазян

От "Фонда независимого радиовещания" Директор Н. Г. Власова

От Регионального общественного фонда "Исследования аграрного развития" Директор А. О. Макеев

От ОАО "Ижевский радиозавод" Генеральный директор И. Н. Валиахметов

Поддержка проекта

     Идея данного проекта (Замысел проекта) и Соглашение, после его подписания всеми организаторами, были рассмотрены в Министерстве РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций и в Министерстве РФ по связи и информатизации. Оба министерства направили в адрес ООО "Радиовещательные технологии" письма поддержки, тексты которых приведены ниже:

Подробное описание проекта

     Для местного разговорного радиовещания в небольших городах, в малонаселенных или в небогатых регионах России можно с успехом использовать частоты коротковолновых вещательных диапазонов. Участие в этом проекте может быть также интересно и радиокомпаниям в крупных городах и областных центрах, которые уже давно вещают в музыкальных форматах и имеют желание и возможности организовать собственное информационное вещание не только на свой регион, но и иметь возможность выхода некоторых своих программ и рекламных материалов на всю страну. Информационно-коммерческая концепция этого проекта активно направлена на налаживание старых и создание новых горизонтальных бизнес-контактов между регионами и поддержку частного предпринимательства не только в сфере средств массовой информации, но и в любых иных областях бизнеса.
     Для местного вещания интерес представляет распространение именно наземной волной. Пространственное распространение радиоволн для местного радиовещания является источником помех и поэтому в зависимости от времени суток частоты надо выбирать так, чтобы на них отсутствовало дальнее прохождение радиоволн. Представляется оптимальным вести передачи на двух частотах: в дневное время используя диапазон 49 м (5,9-6,2 МГц), а в ночное время — 16 м (17,55-17,9 МГц).
     Информационные радиопрограммы разговорного формата не требуют столь высоких качественных показателей радиоканала, как музыкальные программы и с успехом могут использовать монофонический сигнал, полосу и динамический диапазон, соответствующие первой категории радиовещательного качества. Затраты на оборудование студий и каналы подачи программ разговорных радиостанций будут значительно меньше, затрат на музыкальные студийные комплексы УКВ и FM радиостанций, к которым предъявляются требования высшей категории качества радиовещательного ГОСТа.

     Впрочем, если участвовать в сети захотят радиостанции, работающие в средневолновом диапазоне или в обоих УКВ дипазонах (российском и западном), то предлагаемая концепция для них будет эффективна в равной степени, как и для коротковолновых. Правда в этом случае вопросы выделения радиовещательных частот им придется решать в МПТР на общих основаниях.

     Коротковолновые рабочие частоты для участников радиовещательной сети будут выделены Главным Центром Управления сетями радиовещания и магистральной Радио Связи (ГЦУ РС) по представлению организаторов проекта с последующим оформлением вещательных лицензий участникам проекта в Министерстве по делам печати, телевидения и радиовещания (МПТР). Технические аспекты работы коротковолновых радиостанций в этом проекте получили одобрение в Главгоссвязьнадзоре и в Техническом управлении Министерства связи России.
     К участию в проекте привлечены частные компании обеспечивающие образование, производство и услуги по всей технологической цепочке радиовещания начиная с микрофона ведущего и кончая радиоприемником. Помимо развития инфрмационных СМИ проект ориентирован на развитие радиовещания как промышленности, а также на поддержку частного предпринимательства в регионах России.
     Вопросы получения региональными радиокомпаниями информации для создания своих местных радиопрограмм, также решены. В последних числах декабря 2000 г. фирма "Радиовещательные технологии" запустила в сети Интернет специально для участников горизонтальной сети местного информационного радиовещания Региональное информационное агентство "СОБЫТИЯ РЕГИОНОВ" (news.radiostation.ru), участниками которого могут стать любые, в том числе и уже работающие, радиокомпании России. Для получения информации о событиях во всей стране из этого агентства достаточно самому описать и отправить важные события своего города или населенного пункта. Логика работы этого интернет-агентства обеспечивает высокую степень достоверности информации, а бесплатное участие — массовую доступность.

     В настоящее время прорабатывается идеология FTP-сервера в рамках сайта news.radiostation.ru с простым пользовательским интерфейсом для возможности обмена различными звуковыми материалами в формате MP3 (готовые программы, рекламные ролики, джинглы...) и создания базы музыкальных материалов, доступных всем участникам сети. К моменту организации первых сетевых радиостанций, такой сервер будет сделан.

Технический комментарий
генерального директора ФГУП ГЦУ РС

     Предлагаемый метод с использованием наземной волны КВ вещания в данной ситуации позволит получить хороший результат. Данный метод уже использовался ГЦУ РС в 1990 году, когда в Москве было организовано радиовещание на всех языках республик СССР передатчиками мощностью от 5 до 20 кВт с использованием высоких частот диапазонов 15 и 17 МГц в темное время и низких частот диапазонов 6 и 7 МГц в светлое время суток. В соответствии с вышеизложенным, Главный центр управления сетями радиовещания и магистральной радиосвязи готов оказывать услугу по подбору частот местного КВ радиовещания, регистрацию их в международных организациях и координацию использования указанных частот с другими государствами для всех вещателей РФ, получивших лицензию.

Организаторы